HILVERSUM (RNW) - De Kinderombudsman vraagt zich af of Nederland het internationale recht op gezinshereniging schendt. Hij vermoedt dat Nederland bewust minder buitenlandse kinderen toelaat die zich bij hun ouders in Nederland willen voegen. Kinderombudsman Marc Dullaert gaat een officieel onderzoek doen.

Dinsdag presenteerde de Nederlandse Kinderombudsman Dullaert zijn Kinderrechtenmonitor. Daarin vergelijkt hij cijfers van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over het aantal kinderen dat zich mocht herenigen met hun ouders, die als asielzoekers naar Nederland waren gekomen.

Deze aanvragen worden door de Nederlandse ambassades en de Immigratie- en Naturalisatiedienst IND behandeld. Het aantal kinderen is de afgelopen paar jaar gedaald.

In 2008 keurden de ambassades slechts 11 procent van de afvragen af, terwijl de IND iets minder dan de helft afkeurde. In de eerste helft van 2011 lagen de percentages afkeuringen aanzienlijk hoger: 81 procent bij de ambassades; 97 bij de IND. Er werden toen 3000 aanvragen behandeld.

Richtlijnen
Het inmiddels demissionaire kabinet-Rutte had afgesproken de regels voor gezinshereniging aan te scherpen, maar heeft dit nog niet gedaan.  Dullaert wil onderzoeken of ambtenaren niettemin speciale richtlijnen hebben gekregen om het aantal toekenningen af te remmen. Er zijn 'voldoende signalen binnengekomen om tot een onderzoek over te gaan',  aldus Dullaert bij de presentatie van zijn Kinderrechtenmonitor.

Minister Leers van Asiel en Immigratie liet in februari al weten dat eerder beleid tegen fraude, vooral onder Somalische kinderen, voor de verlaging van de toekenningen zorgt. ‘Het hoge afwijzingspercentage van nareisaanvragen betreft vooral Somaliërs en dit is de groep met het hoogste aantal aanvragen, en ook de groep waar vooral de fraude is geconstateerd,’ schreef hij in februari 2012 als antwoord op vragen vanuit de Tweede Kamer. 

Ongewenst
Volgens Dullaert heeft dit beleid ongewenste gevolgen: 'Het lijkt er nu op dat biologische kinderen de dupe worden van het beleid dat bedoeld is om fraude met pleegkinderen tegen te gaan.'

In zijn rapport uitte Dullaert ook zijn zorgen over minderjarige asielzoekers in het algemeen. 'Niet elk kind dat naar Nederland toekomt, kan hier blijven. Maar elk kind heeft er wel recht op dat er zorgvuldig naar zijn situatie wordt gekeken en dat zijn belang wordt meegewogen in de beslissing.'

Daarnaast schreef hij in zijn monitor over zorgen rond de positie van andere groepen kinderen in Nederland.