La Procuraduría General de Colombia suspendió al Alcalde de Bogotá, Samuel Moreno, por presunta corrupción en la adjudicación de contratos en la capital colombiana.

El hecho ha provocado fisuras en el seno del partido opositor izquierdista Polo Democrático Alternativo al que pertenece el burgomaestre.

Para el único partido de oposición con representación parlamentaria -8 legisladores- la decisión del Procurador Alejandro Ordoñez, tiene efectos devastadores pese a que formalmente es de carácter preventivo, en tanto buscaría que no se obstruya la investigación que ya condujo a la detención del hermano del alcalde, Iván Moreno, senador por el Polo Democrático Alternativo (PDA); al legislador liberal Germán Olano; al contralor de la ciudad Miguel Moralesrussi; a varios funcionarios y a las cabezas del grupo empresarial Nule, cuestionados contratistas.

Técnicamente los cargos son de índole administrativa tales como omisión de planes de acción en obras para el sistema de transporte público y retardo en la reparación de la malla vial de la ciudad. Calificadas como “faltas graves a título de dolo”, sin embargo, no se relacionan con corrupción, que fue el origen de la investigación iniciada en noviembre de 2010.

La sanción rige por tres meses prorrogables por otro tanto, lo que podría significar que el PDA llegue a las elecciones de octubre lejos del poder en la principal plaza electoral el país, cuyo control detentó desde 2003.

Una vez se conoció la sanción, la crisis se sucedió vertiginosamente. Antes del medio día Moreno dijo: “este no es el momento más adecuado para hablar de renuncias", pero al caer la tarde, tras una erizada reunión, el Comité Ejecutivo Nacional de su partido le pidió dimitir “asumiendo las responsabilidades políticas y legales que le correspondan”. Poco después, el Presidente Juan Manuel Santos nombró alcaldesa encargada a la ministra de Educación, María Fernanda Campos. El Polo pasaría una terna para escoger el reemplazo formal de Moreno.

¿Elecciones anticipadas?

“Con seis meses de antelación a las elecciones, por la vía jurídica se derrota la posibilidad de una tercera alcaldía del Polo en Bogotá”, dijo a Radio Nederland Luis Carlos Valencia, catedrático de ciencia política de la Universidad Javeriana.

Según el analista, se modifica la tendencia que había mantenido el Polo durante la última década al acceder al poder en la capital, pues, “hay un efecto de pérdida de credibilidad y confianza, sin diferenciación de las prácticas corruptas y clientelares de los partidos tradicionales”. Con la suspensión de Moreno se evidencia “de una parte, la crisis del PDA como proyecto político y de unidad de la izquierda y, de otra, se confirma que el sistema político colombiano históricamente ha demostrado gran capacidad de golpear y obstaculizar proyectos políticos de izquierda”.

En el PDA convergen diversas vertientes desde corrientes sindicales y organizaciones sociales hasta el Partido Comunista, el Movimiento Obrero Independiente Revolucionario Moir (maoísta), la Alianza Nacional Popular ANAPO (nacionalista) y fracciones del Movimiento M-19, que en 1990 depuso las armas y suscribió la paz.

La ANAPO fue fundada por el abuelo del suspendido alcalde, el ex dictador Gustavo Rojas Pinilla (1953-57), que luego se postuló a la presidencia y fue derrotado en una polémica elección que dio origen al alzamiento en armas de un ala que denunció el “robo” del triunfo, y devino en el Movimiento 19 de Abril.

Quién es

El suspendido alcalde Samuel Moreno es abogado y economista por la Universidad de Harvard; entre 1991 y 2002 fue legislador por la ANAPO. En 2007 obtuvo la alcaldía con 915.769 votos, la más alta votación obtenida por la izquierda en la capital, casi el doble que la del ex alcalde Enrique Peñalosa, quien ahora aspira a sucederlo por el Partido Verde, de reciente conformación, quien ya concitó el apoyo del ex presidente Álvaro Uribe.

En una primera reacción Moreno dijo que no renunciaría, pues “el procurador me imputa cargos que no están relacionados con mis funciones como alcalde de Bogotá (que) para nada comprometen mi honestidad ni mi accionar como gobernante (…) Estamos firmes, con la cabeza erguida, con tranquilidad. Nada ni nadie va a impedir la transformación que estamos haciendo en materia social y de obras públicas”, en la ciudad, aseveró.

A causa del retraso en la ejecución de obras viales estratégicas se entorpeció la movilidad en esta ciudad de 8 millones de habitantes, y cayeron los índices de popularidad del alcalde hasta que perdió el apoyo de su partido. A su favor, ejecuciones sociales como la gratuidad en la educación hasta el grado 11 de bachillerato, cobertura total en salud y suplementos alimentarios para niños y ancianos pobres, que venían de la administración anterior y él profundizó.

Su abogado Carlos Gómez Pavajeau, calificó de “parcializada” la decisión del procurador y dijo no entender “por qué de un momento a otro, se cierra un proceso probatorio sin permitir a la defensa interrogar a los Nule”, en referencia los integrantes del grupo empresarial que de manera fraudulenta y mediante pago de coimas, según han reconocido ante la Fiscalía, se hicieron con numerosos contratos locales y nacionales, cuya defensa, se apoyaría en salpicar al alcalde y su hermano, y en inducir a centrar la atención en el caso de la capital desdibujando irregularidades en el resto del país.

Desde dentro

El jurista defensor se refirió a la “inconsecuencia” del partido del alcalde, pues “lo apoyó hasta último momento cuando la imputación era por corrupción, y hoy que se ha demostrado que no existe ninguna corrupción sino una simple irregularidad administrativa, le quita el apoyo”.

De hecho la investigación de la Procuraduría contra Moreno se originó en otra, de carácter particular, adelantada por miembros del PDA encabezados por el ex senador Gustavo Petro, que evidenció vínculos del Clan Nule con la administración capitalina y abogados y contratistas del entorno de la familia del burgomaestre. Finalmente Petro se retiró del Polo junto con un sector, lo que sería preámbulo de una desbandada mayor en los próximos meses.

El desprestigio del alcalde da pié a una estrategia de recuperación del fortín electoral de la capital para los partidos tradicionales. No es de descartar que en Bogotá se abra paso una candidatura de coalición, espejo del acuerdo de unidad nacional en el que se apoya la gobernabilidad del presidente Santos.

Valencia opina que con María Ema Mejía -derrotada por Moreno en las internas del PDA para la alcaldía en 2007- en la secretaría de UNASUR y recompuestas las relaciones con los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez, y del Ecuador, Rafael Correa, el Polo pierde juego como interlocutor, incluso en una remota, aunque no descartable, negociación de paz con la guerrilla.