La impunidad que existe en torno al narcotráfico en Latinoamérica, concretamente en Colombia, Guatemala y México, preocupa a los expertos. Existen varias soluciones para conseguir justicia, pero hay una fundamental: que los gobiernos y los países consumidores asuman sus responsabilidades.

Marta Garrido y Mauro Tomasini

“El poder del narcotráfico, y en general del crimen organizado, rebasa con mucho los muros del sistema penitenciario mexicano, en donde estos grandes capos del crimen organizado se encuentran recluidos. Las prisiones de nuestro país son lugares en donde estas personas encuentran nuevas bases de operación para sus imperios criminales e incluso muchas veces estas cárceles se vuelven plataformas ideales para continuar reclutando elementos para el narcotráfico”, explica la mexicana Irma Eréndira Sandoval, Coordinadora del Laboratorio de Documentación y Análisis de la Corrupción y la Transparencia de México. Y es que, como dice el abogado penalista Netzaí Sandoval, “el problema más grave que enfrentamos hoy en México y la mayoría de países latinoamericanos es la impunidad. Aquí las autoridades se coluden para favorecer a los narcos”.

Una idea: Corte Penal Regional
En Colombia y en Guatemala la justicia también se escapa del terreno nacional y necesita nuevas soluciones. El Director de la Comisión Internacional de Juristas para Centroamérica, Ramón Cadena, considera que “sería positivo pensar en la posibilidad de crear una Corte Penal Regional que pudiera, en determinados casos, conocer delitos cometidos por el crimen organizado y el narcotráfico, ya que éste es un fenómeno que está afectando seria y gravemente a las sociedades centroamericanas”.

Esta iniciativa de crear una Corte Penal Regional, encargada exclusivamente de juzgar crímenes de narcotráfico y crimen organizado, también es compartida por el jurista colombiano Hernando Valencia, pues “si las justicias nacionales no funcionan, hay que pensar en algún tipo de justicia internacional”. Sin embargo, Valencia recuerda que “la Corte Penal Internacional, con sede en La Haya, podría empezar a conocer de crímenes graves como los que se están perpetrando en México. Aunque para ello los países tendrían que ponerse de acuerdo y dar a la CPI mayor espacio político y financiero que el que ha tenido hasta ahora”. De esta forma, Valencia sugiere otorgar más competencias a la Corte Penal Internacional, pero para otros expertos, las soluciones no pasan por los tribunales.

En este sentido, Dirk Kruijt, especialista en drogas y crimen organizado en América Latina, afirma que “en principio sería una buena idea tener una Corte Regional para castigar los crímenes y a los jefes del narcotráfico”, aunque para Kruijt, la idea sobre la que más se debe reflexionar es la producción de drogas. En ese caso, el holandés aboga por establecer políticas que “descriminalicen, por lo menos, a los pequeños productores”.

Por otro lado, hay expertos que abogan por promover el debate sobre el tema y buscar nuevas maneras de combatirlo. Es el caso de la fiscal de Colombia Vivianne Morales, que resalta que “lo que hay que tratar de promover más es el debate sobre el tema del narcotráfico. Sobre lo que ha sido la lucha, sobre los costos enormes que nuestros países han pagado, sobre los resultados de esa lucha en la que estamos comprometidos, pero en la que quizá habrá que empezar a mirar hacia el futuro para ver nuevas alternativas de combate frente a este tema”.

Apoyo de países consumidores
Por ejemplo, en este problema no hay que olvidar que, si hay oferta, es porque también existe la demanda. Estados Unidos, Europa y cada vez más países latinoamericanos, como Argentina o Chile, son los grandes consumidores de los estupefacientes que se producen en la región latinoamericana. Por ello, México, Guatemala y Colombia “no pueden resolver solos el problema del narcotráfico, ya que estamos hablando de un negocio importantísimo que maneja grandes montos de dinero”, dice el profesor Raimondo.”La responsabilidad de Estados Unidos en este problema es infinita, ya que constituye el mercado más grande para la demanda de estos productos. Sin embargo, su papel respecto a esto es absolutamente pobre, deficiente y muy negativo”, opina el jurista Hernando Valencia.

“En Estados Unidos y en Europa existe una zona gris entre la legalidad y la ilegalidad”, dice Dirk Kruijt, “y mientras no se resuelva la existencia de mercados de consumo tampoco hay que atacar fuertemente al comercio y producción en los países latinoamericanos”.

Voluntad política
Sin embargo, hay un aspecto en el que coinciden la mayoría de los expertos, y es que el compromiso debe llegar desde dentro, desde los gobiernos nacionales. Fabián Raimondo, profesor de Derecho Internacional en la Universidad de Maastricht, asegura que “sin voluntad política de los gobiernos más afectados, el problema seguirá presente y será de difícil solución. El problema del narco está tan enquistado que no creo que una respuesta jurídica alcance para poder responder efectivamente a este fenómeno. Yo creo que es una cuestión de carácter más sustancial, que está ligado a hechos de corrupción en general: gobernantes, políticos, fuerzas de seguridad y militares que se encuentran relacionados con el narco. En la medida en que no haya voluntad política para combatir este flagelo y personas claves en los gobiernos sean cómplices del negocio del narcotráfico, un tribunal, per se, no logrará desterrar este problema que aflige a la región latinoamericana”.

El poeta mexicano Javier Sicilia conoce bien el dolor que genera la violencia del narcotráfico. El pasado mes de marzo, el crimen organizado asesinó a su hijo junto a otras seis personas. Ante lo sucedido, el poeta también reclama responsabilidades al gobierno. “Los Estados han sido cómplices del narcotráfico y el crimen organizado, y esto no existiría si no fuera por su apoyo. Por eso hay que visualizar muy bien este tipo de cosas y la radiografía debe ser mucho más profunda”, cuenta Sicilia a Radio Nederland.
Una radiografía que debe analizar el fondo del problema. Para Hernando Valencia, el primer paso está claro: “Con el narcotráfico va a pasar lo mismo que con la esclavitud. Hasta que todos los países no asuman sus responsabilidades completas y de manera seria y juiciosa, el crimen internacional, como tal, no va a desaparecer”.