Los Estados frágiles son, con frecuencia, soslayados por los países donantes porque poco se puede desarrollar en un entorno donde reina el caos, los conflictos y la corrupción. Kosovo es un Estado frágil de esas características.

La policía serbia y el Ejército de Liberación de Kosovo libraron una cruenta lucha entre 1998 y 1999. La comunidad internacional intervino tras el fracaso de las conversaciones de paz. La OTAN llevó a cabo ataques aéreos y al concluir la guerra una misión de la ONU asumió durante nueve años la administración de Kosovo. Dentro de pocos días, concretamente el 17 de febrero, se cumplirá el primer aniversario de la declaración de independencia de Kosovo. ¿Cómo está el tema desarrollo a diez años de finalizada la guerra?

Diez años después
Prístina, la capital de Kosovo, es una ciudad vibrante. Los modernos restaurantes y bares están frecuentados por gente joven. En muchos sitios hay una conexión rápida a Internet y hay tres proveedores de telefonía celular. En poco más de una hora en coche se llega a Skopje; hace diez años para hacer esa misma distancia se tardaba seis veces más. Sin embargo, no todos se benefician de los cambios. Kosovo sigue siendo uno de los lugares más pobres de Europa. Casi la mitad de los kosovares vive bajo el umbral de pobreza, como Florie Deliu.

Florie vive en un pueblo del valle de Drenica, una región que sufrió duramente los estragos de la guerra. Tal como ella misma cuenta: "Dos de mis hijas fueron violadas y asesinadas. Cuando mi marido, mi cuñado y yo fuimos a la comisaría para saber lo que había pasado con las niñas, los mataron delante de mis ojos. Mi situación no ha mejorado en los últimos diez años."

En la vivienda de Florie apenas hay muebles. Su hija Arjeta, de 13 años, está calzada con unos enormes zapatos de hombre porque no hay de su tamaño. Se calcula que Kosovo ha recibido unos cuatro mil millones de euros en concepto de ayuda. Poco después de concluida la guerra cientos de organizaciones no gubernamentales se instalaron allí. No obstante, mucha de esa ayuda no ha llegado a la gente necesitada como Florie. Yannick du Pont, director de la organización holandesa de ayuda al desarrollo, Spark, activa en Kosovo desde hace diez años, explica los motivos:
"En realidad todavía es una zona de conflicto. Post conflicto, inseguridad, criminalidad y corrupción están muy presentes. En un ambiente así es muy difícil concretar un desarrollo económicamente sostenible. Todo el mundo piensa en términos políticos, todos desconfían uno del otro pero también de la comunidad internacional."

Ayuda desorganizada
Los kosovares ya vieron ‘un ir y venir' de muchos donantes. Algunos utilizaron la ayuda con fines políticos para apoyar a la población serbia o justamente a los habitantes albaneses. Por ese motivo muchos se preguntan ¿Por qué recibo yo esta ayuda? ¿Qué se esconde detrás de esa cooperación? A veces ese recelo desemboca en manifestaciones contra la presencia de la comunidad internacional.
La falta de coordinación ha contribuido a empeorar la, ya de por sí, mala reputación de la ayuda humanitaria en Kosovo. Es lógico que, poco después de finalizada la guerra, la ayuda haya tenido un desarrollo caótico, matiza Yannick du Pont, porque todos estaban abocados a que la ayuda llegara lo más rápido posible al lugar de destino. Sin embargo, pasada una década sería dable esperar que los donantes trabajasen más estrechamente. Al respecto precisa:

"Todavía se puede apreciar iniciativas independientes, se ve a la gente luchando por sacar adelante sus propios proyectos y programas e incluso hay donantes que estimulan eso. Son personas que sólo respaldan a las agencias de sus propios países, que tienen objetivos políticos distintos, instrucciones diferentes de sus gobiernos centrales y ello en definitiva conduce a una fragmentación y a una competencia entre sí que puede ser verdaderamente muy dañina."

Futuro
Cada vez más kosovares toman las riendas de su propio destino. Es llamativo ver en el centro de Prístina la cantidad de negocios y empresas que comienzan su andadura comercial. Desde la proclamación de la independencia muchos jóvenes kosovares vuelven del extranjero para invertir en su propio país. Tal es el caso de Vetton Berisha que tenía un buen empleo en Suiza, en el sector tecnológico, y que ahora creó su propia empresa de marketing, con 25 empleados a su servicio: "Volví porque me encanta Prístina como ciudad. Todos, y también me incluyo a mí, tenemos que sacar adelante a Kosovo. Otros amigos míos también están volviendo. De hecho, uno de ellos abrió un supermercado y ahora tiene 120 personas empleadas. Utilizamos la experiencia que adquirimos en el extranjero para invertirla en nuestro propio país, Kosovo, es ¡el mejor país del mundo!".