Holanda planea ampliar su jurisdicción sobre antiguos casos de genocidio y presuntos asesinatos masivos.

El Parlamento holandés aprobó este jueves un proyecto de ley que extiende el plazo para la pesquisa y el procesamiento del genocidio. El proyecto, que ahora pasará al Senado, aumenta la capacidad de Holanda para perseguir a sospechosos de genocidio y crímenes de guerra de forma retroactiva, y para poder a la vez estrechar los lazos de cooperación con las cortes penales internacionales. El proyecto estipula que los casos que ocurrieron a partir de 1966, conservan su vigencia.

En la actualidad, Holanda puede procesar a extranjeros acusados de crímenes internacionales, inclusive genocidio, pero sólo incluye crímenes perpetrados después del 1 de octubre de 2003. Como consecuencia, centenares de sospechosos de haber cometido serias atrocidades, buscaron refugio en Holanda, porque pensaban que allí estarían libres de todo tipo de acción legal. Los Países Bajos se ganaron así la reputación de lugar seguro para estos criminales.

Inmunidad inaceptable
Hasta ahora, sólo se podía levar a cabo un proceso si el crimen era cometido por o contra un ciudadano holandés. Esto implica que en las masacres de Ruanda (1994), Srebenica (1995) y Camboya (1975-79), los fiscales holandeses no pudieron presentar cargos de genocidio, el crimen más grave bajo la legislación internacional.

En su lugar, se ven obligados a presentar acusaciones alternativas, como crímenes de guerra o tortura, como fue el caso del reciente juicio al solicitante de asilo ruandés Joseph Mpambara. El tribunal provincial en La Haya le sentenció en julio a cadena perpetua por crímenes de guerra durante el genocidio.

“Es inaceptable que a un extranjero culpable de genocidio no se le pueda procesar, porque Holanda no tiene potestades jurídicas sobre la fecha de lo ocurrido. Ése es un mensaje indeseable para las víctimas y sus allegados”, declaró el ex ministro de Justicia, Ernst Hirsh Ballin al proponer la enmienda.

Sin embargo, enfatizó que mostraría precaución al garantizar el efecto retroactivo. Bajo la nueva legislación, se puede detener a un sospechoso en territorio holandés, incluyendo a aquellos que estén de tránsito en el aeropuerto de Schiphol.

Esta nueva medida coincide con un aumento de antiguos casos criminales en los próximos años, según aseguran los fiscales holandeses y el equipo especial de investigaciones sobre crímenes internacionales. La mayoría de los casos implican a refugiados sospechosos de crímenes internacionales, como el genocidio en Ruanda, las guerras en Afganistán de 1978 a 1992, y en particular el conflicto de la antigua Yugoslavia.

Mayor cooperación internacional
El nuevo proyecto de ley también regula la extradición a otros países y cortes penales internacionales de sospechosos de genocidio y crímenes de guerra, y permite también que las cortes holandesas asuman casos de los tribunales penales internacionales. La capacidad de las cortes internacionales de procesar a sospechosos de crímenes internacionales no es tam amplio. Debido al mandato limitado y la naturaleza temporal de las cortes internacionales, éstas enfocan su atención primariamente en sospechosos de alto nivel. Una importante consecuencia de esta nueva ley contra el genocidio es que las personas acusadas de crímenes menos graves no pueden pasar a o quedar bajo la custodia de las autoridades holandesas.