Tras que la Cámara de Representantes aprobara la convocatoria a un referendo, crece la posibilidad de que el presidente colombiano, Álvaro Uribe, se postule para un tercer mandato consecutivo.

María Isabel García

El Gobierno colombiano impuso sus mayorías en la Cámara de Representantes y, con 85 votos a favor y 5 en contra, aprobó el texto de convocatoria a un referendo que, de superar varios controles constitucionales pendientes y si es votado mayoritariamente, permitirá que el presidente Álvaro Uribe se postule para un tercer período consecutivo.

La situación inédita en la historia de Colombia coloca al actual mandatario en la tendencia regional de la que el Gobierno del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, es el ejemplo más próximo, tanto por la prolongación en el poder como por la pérdida de pesos y contrapesos entre el Ejecutivo y los organismos de control.

"Quien haya sido elegido a la Presidencia de la República por dos períodos constitucionales podrá ser elegido únicamente para otro mandato". Así reza el texto que, al borde de la media noche del martes, pasó a sanción del Ejecutivo. Más adelante vendrán sendas revisiones de la Corte Constitucional y de la Procuraduría General de la Nación.

Los trámites tienen un plazo de cuatro meses que darían margen para que se realice el referendo y, eventualmente, el Presidente lance su campaña para los comicios presidenciales de junio del 2010. El actual cuatrienio vence el 7 de agosto del año próximo.

Primer quiebre
Un primer quiebre en la tradición no reeleccionista del país se produjo en el 2004, cuando el Congreso modificó el artículo de la Carta Política que impedía la reelección, lo que permitió la postulación de Uribe para los comicios que en el 2006 le dieron una amplia ventaja sobre su más inmediato contendor, el liberal Horacio Serpa, y permitieron la continuidad a su programa de ‘Estado comunitario y seguridad democrática’.

El actual referendo es el resultado de otro recurso constitucional que permite modificaciones a la Carta, siempre y cuando las soliciten un numero calificado de ciudadanos con respecto al censo electoral, que, para el caso, fueron tres millones que firmaron las planillas de solicitud a la Registraduría Nacional del Estado Civil, ente responsable de los comicios.

Los vicios
De acuerdo con el senador Germán Navas Talero, del opositor Polo Democrático Alternativo, quien demandó el procedimiento y desencadenó el dilatado proceso de aprobación y conciliación de textos que concluyó la noche del martes, hay numerosas razones que deslegitiman la eventual consulta. Entre las objeciones señala: financiación por parte de contratistas del Estado de la campaña de recolección de firmas; violación de los topes de financiación de la campaña y triangulación de las cuentas para eludirlos; ausencia del certificado de la Registraduría sobre la legalidad de la campaña de recolección de firmas; incumplimiento de un período de receso para llamar a sesiones extras y someter el referendo a votación a
fines del 2008.

En el curso de la sesión plenaria de anoche, el Representante, Carlos Piedrahíta, portavoz del opositor Partido Liberal PL, que no votó el texto, habló de “16 vicios le legalidad” y dijo que la jornada recordaba las del 2004, cuando fue aprobada la reelección inmediata – por la que legisladores de la época están presos por el delito de cohecho al haber recibido prebendas del Gobierno a cambio del voto favorable. Recuerda además, siempre según Piedrahíta, la de diciembre del 2008, cuando el Gobierno citó a sesiones extraordinarias para votar la convocatoria al referendo que finalmente fue aprobado la víspera.
Una de las descalificaciones más recurrentes se refiere a que el texto avalado con los tres millones de firmas habla de reelección para un tercer periodo de quien haya “ejercido” la presidencia dos veces, lo que el Presidente Uribe no cumpliría porque cuando se realicen los comicios aún estará en ejercicio. De ahí que se cambiara el texto por quien haya sido “elegido”.

Euforia y críticas
El epílogo de las sesiones parlamentarias que dieron paso al refrendo fue de abrazos, vivas, aplausos y euforia manifiesta de partidarios de la reelección; el éxito a favor del Gobierno se atribuye al ministro de Interior y de Justicia, Fabio Valencia, quien durante las sesiones ‘marcó’ curul a curul a los miembros de la bancada oficialista y a otros potenciales votantes. Pero no fue el único. El diario El Espectador publicó una fotografía de los mensajes cruzados entre el Secretario General de la Presidencia, Bernardo Moreno, y ex ministro de Agricultura, Andrés Arias, en cuyo Blackberry se leía un texto según el cual tendría que “recurrir a estrategias bajas por Uribe” para conseguir el voto de una legisladora renuente.
Probablemente las críticas más duras provienen del ex presidente César Gaviria (1990/94), Director del PL, quien ha dicho que el Presidente Uribe está “comprando el referendo” con el presupuesto nacional y va camino de “convertirse en dictador”.