La presidenta brasileña Dilma Rousseff debería tener motivos para sonreír en este 2012, puesto que comienza el año con buenas noticias.

Patricia Ameijeiras

Tiene un apoyo popular superior al que tuvo su predecesor, el “todopoderoso” Lula da Silva; las relaciones con los partidos que la apoyan en el Congreso están bastante equilibradas, y Brasil ha superado al Reino Unido como sexta economía mundial.

Si a esto le sumamos que, a pesar de la crisis económica mundial, Brasil creció, controló la inflación, aunque manteniéndola en el límite máximo previsto del 6,5% , y creó 2 millones de empleos, las perspectivas para el futuro de la presidenta deberían ser optimistas, pero no todo será fácil.

Combate a la corrupción
Combatir la corrupción y desarrollar programas fundamentales en el área de la educación y del combate a las desigualdades sociales, así como reformas administrativas profundas que ayuden a reducir la burocracia y a que la máquina Estado sea más eficiente, son los grandes retos que tiene por delante la presidenta en año de elecciones municipales, y los analistas advierten que no será una tarea nada fácil, y que la paralización de las reformas puede tener consecuencias muy graves para el futuro del país.

La presidenta se prepara para enfrentar desafíos que pueden acabar con la aparente calma política y económica. Los escándalos de corrupción que obligaron a dimitir a seis ministros marcaron el curso político de 2011. Sin embargo, la popularidad de la jefa del Ejecutivo no se vio afectada, más bien todo lo contrario: logró un apoyo popular superior al de Lula.

Sin embargo, sí afectó a la relación con los partidos que la apoyan, especialmente con los de los ministros corruptos. Su objetivo es eliminar a todos estos partidos del poder y crear un gobierno más técnico y ético. El problema es que estamos en año electoral, tal como explica la analista política Vívian Alves de Asis, especialista en Teoría del Estado de Derecho Constitucional de la Universidad Pontificia Católica de Río de Janeiro.

“Dilma vive un momento bien delicado contra la corrupción porque cayeron muchos ministros y eso genera desconfianza, pero al mismo tiempo ella se posicionó como luchadora contra esa corrupción, lo que le dio fuerza para poder excluir a algunos partidos de la esfera gubernamental. En estos momentos electorales, el desafío es cómo conseguir más alcaldes y ganar más fuerza política para el PT y para su reelección, y al mismo tiempo excluir a las personas que no tienen un perfil técnico y un comportamiento serio, que no traigan más problemas y generen más desconfianzas. Ella tiene que negociar políticamente, lo que no es su especialidad y por eso siempre lo delegó a otros, pero ahora tendrá que articular ella misma la negociación política en el Congreso y el Senado, porque si no, su reelección como presidenta va a ser muy difícil, ya que lo único que puede acabar con el poder que ella tiene con el pueblo, es la sospecha de que esté mal acompañada políticamente, y que siga el gobierno corrupto, ya que además es por ahí por donde van a atacar los partidos de la oposición. Por eso, ella en este año electoral tiene por delante una lucha muy grande contra la corrupción, ya que van a atacar por ahí”.

Agilizar máquina administrativa
Pero las elecciones municipales no condicionarán sólo la lucha contra la corrupción: también afectarán el desarrollo del programa político de la presidenta. Ya que si quiere cumplir con algunas de sus promesas en materia social y de educación, como censar a toda la población que vive en la miseria y que todavía no recibe ayuda gubernamental, o hacer una reforma profunda del sistema educativo, primero necesita hacer más ágil la máquina administrativa, y cualquier tipo de reformas profundas será complicado llevarlo a cabo en año de elecciones, según explica Vívian Alves.

“Va a ser muy difícil para Dilma en esta situación de articulación política, de rectitud, perder a algunos aliados que no atiendan la cuestión de ética que ella requiere, y al mismo tiempo llevar a cabo reformas, porque en un año electoral el país se para, no es posible hacer reformas, sólo habrá conversaciones y numerosas campañas de articulación ministerial para aplazar el anuncio en la prensa de las reformas que Brasil necesita”, argumentó la especialista .

En su opinión, la ausencia de esas reformas no tendrá un coste político muy elevado para el gobierno, pero sí tendrá consecuencias muy negativas para el país. “Frente a la población no tendrá un coste político, porque el apoyo es tan grande que no llegará a ese punto. Además, la conciencia de la población sobre la necesidad de las reformas no es tanta, pero los efectos serán sentidos no políticamente pero sí en las vidas de las personas, que va a empeorar bastante con los retrocesos burocráticos, la falta de reformas en la educación, en la política, o a nivel tributario, que están empeorando nuestro país”, consideró la analista.

Apoyo del Congreso
Ante esta situación, el reto de la presidenta Rousseff, además de lograr un crecimiento constante de la economía, de mantener la inflación bajo control y de esquivar de la mejor forma posible los efectos de la crisis económica en Europa y Estados Unidos, está en articular de la mejor forma posible los apoyos que necesita en el Congreso, sin tener que claudicar ante la corrupción y logrando avanzar en las reformas estructurales que el país tanto necesita para ser más competitivo y reducir las desigualdades sociales. En definitiva, el reto está en que la condición de sexta economía mundial esté abalada lo antes posible por indicadores sociales equivalentes a los países europeos.