La creación de una Comisión de la Verdad en Brasil parece estar más cerca. Más allá de esto, organismos de derechos humanos como Amnistía Internacional exigen que se derogue la ley de Amnistía, vigente en el país desde hace más de 30 años.

El ministro de Defensa de Brasil, Celso Amorim, confía en que la ley que creará una Comisión de la Verdad en el país llegue al Congreso este mes de septiembre. La información sale a la luz días después de cumplirse 32 años desde que entrara en vigor la Ley de Amnistía que aún rige en Brasil y que impide que se procese a los responsables de las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura militar.

La organización defensora de los derechos humanos, Amnistía Internacional, pidió a las autoridades brasileñas que revoquen la ley de Amnistía, ya que “impide que los responsables de la práctica generalizada de torturas, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y violaciones durante el régimen militar (1964-1985) sean procesados por estos crímenes”. Dicha ley entró en vigor el 28 de agosto de 1979 y ninguno de los gobiernos democráticos que ha habido hasta ahora en Brasil se ha mostrado dispuesto a revocarla.

En entrevista con Radio Nederland, Hugo Relva, consejero jurídico de Amnistía Internacional, expresa su perplejidad ante el hecho de que una ley de este tipo siga en vigor en Brasil. “Hace 32 años se adoptó en Brasil bajo el gobierno militar una ley de Amnistía para personas responsables de delitos políticos, y los tribunales del Brasil han interpretado que esa amnistía se debe hacer extensiva a crímenes de derecho internacional como es la tortura, la desaparición forzada de personas o los homicidios políticos”, dice, al tiempo que califica esta situación como inaceptable.

Excepción regional
Amnistía Internacional considera que, al mantener esta ley en vigor, Brasil queda a la zaga de otros países de la región que sí han dado el paso de abolir sus leyes de amnistía y han iniciado procesos judiciales contra los responsables de crímenes contra la humanidad durante los regímenes militares.
Hugo Relva recuerda que las leyes de amnistía han existido no sólo en Brasil sino también en Uruguay, Argentina, Chile y Perú. “De una u otra manera”, señala, “aún con defectos, todos esos países se las han ingeniado para dejar de lado las leyes de amnistía y poder seguir adelante con los procesos judiciales por los crímenes cometidos en el pasado”. El único país en toda la región que continúa reconociendo la vigencia de la ley de amnistía es Brasil.

Desde algunos sectores se apunta al poder que mantienen los militares en la vida política brasileña para explicar esta excepción regional en la manera en que se afronta el pasado. Relva se muestra escéptico ante este razonamiento y lo argumenta subrayando que otros países como Uruguay, Argentina, Chile, o Perú han tenido que hacer frente también al poder del ejército y aún así han sido capaces de llevar a algunos de los responsables de violaciones a los derechos humanos ante la justicia. Además, subraya Relva, “los presuntos responsables de estos crímenes no son solamente militares, lo son en muchos casos, pero también civiles fueron partícipes de los crímenes de lesa humanidad cometidos en el pasado en nuestra región”.

Comisión de la Verdad, necesaria pero insuficiente
Si bien todos los gobiernos que ha habido en Brasil desde el retorno a la democracia han apoyado la ley, el texto ha sido últimamente impugnado por la vía judicial. En abril del 2010, el Tribunal Supremo Federal desestimó el recurso presentado por una asociación de abogados brasileños para impugnar la actual interpretación de la ley. La presidenta, Dilma Rousseff, y el ministro de Defensa, Celso Amorim, han respaldado públicamente al ejército afirmando que la ley era “intocable”.

El país está a la espera de que se presente ante el Congreso la propuesta para la creación de una Comisión de la Verdad encargada de investigar los crímenes cometidos durante el régimen militar en Brasil. Según el ministro Amorim, la ley que dará lugar a la Comisión de la Verdad puede llegar al Congreso este mismo mes de septiembre.

Amnistía Internacional recibe dicha comisión como algo positivo. No obstante, Hugo Relva hace hincapié en el hecho de que esta comisión que quiere crearse en modo alguno reemplaza o sustituye a los tribunales de justicia. “Si bien es bueno, no es suficiente, y no alcanza para dar cumplimiento a las obligaciones que, bajo el derecho internacional, tiene Brasil, y que todo el mundo sabe cuáles son: hacer comparecer ante los tribunales de justicia a las personas responsables de los crímenes”, sostiene.