Los cancilleres de la Unión Europea se reúnen el lunes en Luxemburgo para revisar, como cada año, la Posición Común del bloque hacia Cuba.

En vísperas de la reunión de cancilleres de la Unión Europea que se celebrará el lunes en Luxemburgo, el ministro cubano de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez, pidió a sus homólogos europeos que modifiquen la llamada Posición Común de la UE hacia Cuba, en vigor desde 1996.
 

El canciller cubano realizó este llamado desde la capital francesa, París, donde mantuvo un encuentro con el canciller español, Miguel ángel Moratinos, y otros diplomáticos europeos. "La Posición Común debe ser cambiada porque no funciona. Para Cuba resulta injerencista y obsoleta”, denunció Rodríguez.
 

Más allá de estas declaraciones, poco fue lo que se desprendió del encuentro entre Bruno Rodríguez y Miguel Ángel Moratinos. El ministro español declaró que la reunión había sido constructiva y positiva, y reconoció que “siguen existiendo algunas diferencias en una voluntad de acercar posiciones”.
 

Falta de consenso
La Posición Común de la Unión Europea entró en vigor en el año 1996 a iniciativa del entonces presidente del gobierno español, José María Aznar, del Partido Popular, ahora en la oposición. Según dicha política, la Unión Europea condiciona el diálogo con Cuba al respeto a los derechos humanos y a los avances en la democracia en la Isla.
 

Para poder modificar o incluso eliminar la Posición Común es necesario el acuerdo de los 27 estados miembros de la Unión Europea, lo que permite anticipar que será difícil que pueda haber cambios dada la falta de consenso que existe en la UE respecto a Cuba.
 

Susanne Gratius, investigadora sénior de la Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior, FRIDE, dice a Radio Nederland que antes de la muerte de Oswaldo Zapata y de la huelga de hambre de Guillermo Fariñas, por citar dos casos, quizá sí era factible pensar en un cambio de la Posición Común europea. Ahora, reflexiona Gratius, España empuja con menos fuerza para promover este cambio, y los demás estados miembros no están tan convencidos.
 

Francia dice que no
El gobierno francés ya ha expresado su postura a través de las declaraciones de la portavoz adjunta de la cancillería francesa, Christine Fages, quien ha dicho que no ve posible modificar la Posición Común bajo las circunstancias actuales. Según Fages, La Habana "no hizo los gestos que esperábamos, en particular en materia de derechos humanos y de libertades fundamentales". Fages recalcó que, por su parte, la Unión Europea sí ha dado pasos significativos, como derogar las medidas restrictivas del 2003, reanudar el diálogo político y retomar la cooperación europea con Cuba.
 

En opinión de Susanne Gratius, al gobierno de Cuba le conviene en cierta manera que exista la Posición Común de la UE para reforzar la imagen del “enemigo externo”. Gratius considera que no es útil mantener una Posición Común “que nadie respeta ni se sabe el impacto que tiene. Sería mucho más sensato eliminar esa Posición Común, quitar todas las presiones externas y pasar la bola al campo del régimen cubano”.
 

Termina la presidencia española de la UE
En apenas dos semanas llega a su fin la presidencia semestral española de la Unión Europea. Muchas voces auguraron un cambio de la política europea hacia Cuba bajo liderazgo español, pero es dudoso que haya un giro radical de aquí a fines de mes.
 

Según Susanne Gratius, la política de España en este sentido ha sido una política correcta, aunque reconoce que los argumentos son otros, como por ejemplo marcar distancias con el gobierno anterior del Partido Popular.
 

Cuba es un tema de política interna en España, señala Gratius, quien añade que el gobierno español sí tiene razón en que hay que quitar las presiones externas hacia Cuba. “No es una política que sirve para abrir un régimen totalitario como es el cubano”, añade.
 

Carta de la disidencia cubana
Por su parte, un grupo de 74 disidentes cubanos firmó una carta dirigida al Congreso de los Estados Unidos en la que da su apoyo a una propuesta legislativa del senador demócrata Collin Petterson para levantar la prohibición de viajes de ciudadanos estadounidenses a Cuba así como algunas restricciones al comercio con la Isla. Esto puede ser positivo, explica Susanne Gratius, porque marca cambios en la comunidad del exilio, es el paso de una relación emocional a una política más práctica que tenga más impacto.