Op 10-10-10 werden Bonaire, Saba en Sint Eustatius Nederlands grondgebied. Voor de bepaling van de levensstandaard is door Nederland het woonlandbeginsel van toepassing verklaard voor Nederland buiten Europa. Nederlanders woonachtig in de Cariben kunnen met minder toe dan in Nederland zelf, is de gedachte.
door Renée van Aller en John de Vries
Inwoners van Caribisch Nederland kunnen dus niet rekenen op de sociale zekerheid zoals die in Nederland geldt. Er zijn géén berekeningen die een dergelijk onderscheid rechtvaardigen. De hoogte van de uitkering wordt aangepast aan het kostenniveau, maar de vraag is: welk kostenniveau?
Waarom worden burgers binnen één grondgebied verschillend behandeld? Volgens de nota van de Tweede Kamerfractie van de Christenunie van september 2011 is dat onderscheid discriminatoir en ongerechtvaardigd.
Algemeen
Het woonlandbeginsel geldt niet voor de AOW/AOV. Een Curaçaoënaar die naar Den Haag verhuisd ziet zijn AOV niet stijgen van € 350,- naar € 1079,-. Er bestaan aanzienlijke verschillen binnen de landen van het Koninkrijk. Veel inwoners van het Caraibische gedeelte van het Koninkrijk leeft - na meer dan 60 jaar Statuut - nog steeds onder de armoedegrens. Die is door de UNDP in 1998 vastgesteld op Afl. 2148,- per maand (€ 901,-).
Het is opmerkelijk dat de politici uit het Koninkrijk over de armoedegrens het stilzwijgen bewaren. Kennelijk wil Nederland voor de BES-eilanden nog bezuinigen op het voorzieningenniveau door het woonlandbeginsel. Dat is vreemd daar alle uitgezonden Nederlandse ambtenaren extra toeslagen krijgen.
Aruba, Curaçao, Nederland en de BES
Het minimumloon en de AOV-uitkering in Aruba zijn niet afgestemd op het bestaansminimum. In Aruba is er een groot verschil tussen het minimumloon, de AOV-uitkering en het bestaansminimum. Op Curaçao zijn de verschillen tussen die categorieën niet zo groot als op Aruba, maar is het niveau lager.
Op de andere eilanden kon dat niet worden nagegaan omdat de cijfers ontbreken. Waarschijnlijk kunnen de cijfers voor Curaçao als uitgangspunt worden genomen voor Sint Maarten en de BES-eilanden. Gezien de bestaansminima lijkt Aruba het duurste eiland te zijn in het Caribische gedeelte van het Koninkrijk.
Het kan zijn dat de wijze van berekening van de minimumbedragen op de andere eilanden afwijkt. Reden te meer om een Koninkrijks-CBS/CBP deze cijfers eenduidig te laten onderzoeken voor alle eilanden met dezelfde maatstaven die Nederland voor inwoners van Nederland hanteert. In Nederland lijken de onderlinge verhoudingen tussen de categorieën reëel.
Armoedegrens
Voor de BES-eilanden vallen de bestaansminima ruim onder de armoedegrens. Vaststaat wat het bestaansminimum in 1998 voor de Caribische eilanden was. Dat bedrag zou thans met 50% verhoogd moeten worden. Behalve beter bestuur en een balanced budget voor deze regio zou Nederland meer aandacht moeten besteden aan een aanvaardbaar niveau van welvaart en welzijn, zeker voor de BES-eilanden.
De ‘United Federation of the Windward Antilles (UFA)’ stelde in de ‘Daily Herald’ van St. Maarten van 3 april 2012 dat het minimumloon volgens deskundigheid moet worden vastgesteld: normaal niveau NAf. 2.000,-; junior niveau NAf. 3.000,- en senior niveau NAf. 4.000,- per maand.
Oplossing
Het lijkt noodzakelijk voor een verantwoorde afweging van de kosten van levensonderhoud, inflatie, minimuminkomen en koopkracht binnen het Koninkrijk, dat de diverse overheden samenwerken.
De respectievelijke Centrale Bureaus voor de Statistiek (CBS) van de landen en het Nederlandse Centrale Planbureau (CPB) moeten deze bedragen onderling vergelijken en een inzichtelijke rapportage van maken. Een Koninkrijks-CBS/-CPB lijkt onvermijdelijk om deze taak professioneel uit te voeren.
E-mail deze pagina
Print deze pagina
Ik krijg er een misselijkmakend gevoel van. Het laat me echt aan het Zuid Afrika van de Apartheid denken. De begrippen alleen al, woonlandbeginsel, openbaar lichaam en dat soort termen werden ook in de tijd van de Apartheid gebruikt. Om hoeveel autochtone Bonairianen (bestaan er) gaat het eigenlijk? 10.000? autochtone Curaçaouers 115.000? Nederland doet alsof het om miljoenen Antilliaanse immigranten gaat. Heel eng Nederlands beleid hoor.
Mens, maar je hebt ook te maken met een racistisch Nederlandse volk. Dat zit in hun DNA.
Het eten uit die racistische ruif smaakt je anders wel goed.
Nederlanders in Europa geboren zijn op de Caribische eilanden vergunningsplichtig. Nederland stelt die eis niet aan Arubanen en Antillianen die zich in Nederland vestigen, maar heeft die bevoegdheid wel op grond van art. 3 lid 1 onder f Statuut en art. 2 lid 2 Grondwet. Dit onderscheid in toelating tot de verschillende delen van het Koninkrijk tussen personen met dezelfde nationaliteit is wettelijk geregeld in artikel 2 en 3 van het vierde Protocol van het EVRM (vrije toelating tot het grondgebied van de staat waarvan men onderdaan is) jo art. 5 lid 4 vierde protocol EVRM (beperking van die toelating). Het Koninkrijk maakte destijds een voorbehoud op art. 2 en 3 vierde protocol EVRM om duidelijk te maken dat rechtmatig verblijf in het ene land geen recht geeft op toegang en verblijf in het andere land. Dit onderscheid heeft een economische achtergrond. De LTU(V) is een belangrijk instrument om de arbeidsmarkt te reguleren. Er zijn meer macamba's dan Caribische Nederlanders, vandaar het verschil in toelating. Heeft niets van doen met salonintellectuelen maar met een economische en reële afweging.
Nou was ik ervan overtuigd dat de 20/80 regeling van Wiels deze problematiek regelde. Is zeker te simpel intellect voor jou ? De rest van je verhaal is niet meer van deze tijd (ja, je ziet ik ga ook met mijn tijd mee en dat voor een achterporch intellectueel. Wij eisen gelijke rechten en gelijke plichten.
De volgende vraag houdt mij al een hele tijd bezig, nog voordat de term woonlandbeginsel was uitgevonden.
Waarom worden burgers binnen één grondgebied verschillend behandeld? Volgens de nota van de Tweede Kamerfractie van de Christenunie van september 2011 is dat onderscheid discriminatoir en ongerechtvaardigd.
Whatabout de verschillen in immigratie wetgeving, daar zijn wij nu al minstens zo'n tien jaar mee bezig en nog steeds is er niets veranderd, ja er wordt over gediscussieerd, er worden luchtbalonnetjes opgelaten, verder nog niets, niente, nada.
Regel dit nou maar eerst en misschien vinden jullie salonintellecten gaandeweg ook een goede oplossing voor dit woonbeginsel. Wat ikzelf eigenlijk een prima voorbeeld vind voor die immigratie problematiek, gelijke monikken gelijke kappen.
Nieuwe reactie inzenden