PvdA'er Marijke Linthorst, voorzitter van de vaste kamercommissie voor Nederlands- Antilliaanse en Arubaanse Zaken van de Eerste Kamer, had graag gezien dat de staatkundige hervorming zou zijn aangegrepen om een nieuw Statuut te introduceren: "Daarin zou kunnen staan wat we precies verstaan onder het Koninkrijk."

Maar een nieuw Statuut zit niet in de planning. Linthorst wil dat niet alleen op de eilanden, maar ook in Nederland wordt nagedacht over wat ‘deel uitmaken van het Koninkrijk' betekent: "Het is schrikbarend hoe weinig mensen weten. Er moet draagvlak en gevoel voor het Koninkrijk komen." Zij vraagt zich bovendien af of er basale voorzieningen en normen zijn die voor iedereen in het Koninkrijk zouden moeten gelden.

Linthorst vindt onder andere dat nagedacht moet worden over de waarborgfunctie. Ze stelt voor de Raad van State om een voorlichting te vragen over de invulling van de waarborgfunctie. Ze heeft bij de waarborgfunctie het idee dat de Koninkrijksregering de keuze heeft tussen 'een nagelschaar en een moker. En daar tussen zit niks.'

"Als we vinden dat het Koninkrijks iets meer moet voorstellen dan alléén een paspoort dan moet de waarborgfunctie een betere invulling krijgen." Gelijk? "Het gaat ons meer om de vraag hoe je gezamenlijk een aantal normen en criteria kunt krijgen waar je binnen het Koninkrijk aan moet voldoen."
Nu de BES-eilanden deel gaan uitmaken van het Nederlands staatsbestel ontstaat er discussie over de veiligheid van de vliegvelden en de staat van het onderwijs. "We vragen ons daarbij af of dit soort dingen niet gelijk moeten zijn voor alle landen van ons Koninkrijk", aldus Linthorst.

De Eerste Kamer buigt zich op 19 mei in een plenair debat over de staatkundige hervorming van de Antillen. Staatssecretaris Ank Bijleveld van Koninkrijksrelaties en minister Ernst Hirsch Ballin van Justitie worden door de senatoren aan de tand gevoeld over de staatkundige vernieuwing van de Antillen.

De Eerste Kamer gaat na het zomerreces alle wetgeving behandelen die betrekking heeft op de staatkundige veranderingen. "De regeringen van Nederland en de Antillen hebben met elkaar onderhandeld, daar hebben wij ons niet mee bemoeid, maar wij moeten het eindresultaat goedkeuren", aldus  Linthorst. Ze wil daarom vooraf met de politici van gedachten wisselen over de stand van zaken van het vernieuwingsproces.