“Wij blijven kritisch over bepaalde aspecten van de openbare financiën van Curaçao en Sint Maarten.” Dat zegt voorzitter Hans Weitenberg naar aanleiding van het bezoek dat het College Financieel Toezicht (Cft) tussen 9 en 20 mei aan Bonaire, Sint Eustatius, Saba, Curaçao en Sint  Maarten bracht.

Hoewel het college de gevraagde jaarrekeningen over 2008 en 2009 van de OverheidsNV’s uit Sint Maarten inmiddels heeft ontvangen, is Weitenberg bezorgd over het uitblijven van tijdige rapportages die nodig zijn om de uitvoering van de begroting van 2012 op tijd te kunnen bijsturen. “Het land Sint Maarten wilde eerst zelf kennisnemen van de jaarrekeningen alvorens ze aan het Cft beschikbaar te stellen. De achterstand in de rapportages is veroorzaakt door de ontmanteling van de Nederlandse Antillen en de complexe materie die daarbij kwam kijken.”

Sint Maarten: vertrouwen in toekomst
Het begrotingsproces van 2011 op Sint Maarten dat eerder veel stof deed opwaaien, is nog niet afgerond omdat het nog door de staten moet worden behandeld.

Er zijn een aantal afspraken gemaakt zodat het proces rond de begroting van 2012 soepeler verloopt. “Discipline is de eerste vereiste, daarom moet er een begrotingsagenda gemaakt worden waarin staat op welk moment een bepaalde fase van het begrotingsvoorbereidingsproces in moet gaan”, verklaart Weitenberg. “Daarnaast raporteert Sint Maarten de voortgang maandelijks aan ons. We zijn nauw betrokken zodat we er tijdig weet van hebben als er iets mis dreigt te gaan. De manier waarop de begroting van 2010 en 2011 tot stand is gekomen mag niet de maat vormen voor 2012.”

Het Cft heeft echter geen harde afspraken gemaakt met Sint Maarten. Volgens Weitenberg draait het om vertrouwen. “We gaan uit van een positieve grondhouding en hebben vertrouwen in Sint Maarten. We blijven de zaken echter wel kritisch volgen.” De begroting van 2012 is op dit moment in de eerste fase. “Binnenkort zal Hiro Shigemoto, minister van Financiën, een kaderbrief aanbieden aan zijn collega’s waarin staat op basis van welke uitgangspunten zij hun begroting moeten voorbereiden. Zodra hier overeenstemming over is bereikt, kan het echte proces beginnen.” 

Curaçao: noodzakelijke veranderingen
De Suppletorie begroting 2011 van Curaçao toont een bescheiden overschot. Het Cft vindt dit dan ook het juiste moment om noodzakelijke veranderingen door te voeren. De realisatie van enkele voorgenomen maatregelen laat volgens Weitenberg echter nog op zich wachten. Andere al genomen maatregelen zoals de casinotax zijn herhaaldelijk aangepast.

BES: teveel hooi op de vork
Voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba was dit bezoek het eerste in 2011. Het Cft stelt vast dat de eilanden stappen zetten. Zo is de begrotingsvoorbereiding 2012 op correcte wijze verlopen en sluiten de begrotingen voor het eerst zonder een tekort. 

Wat betreft de uitvoering van de begroting geldt dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba door capaciteitsproblemen nog niet helemaal in staat waren om betrouwbare uitvoeringsinformatie te overleggen. “De BES is van goede wil maar moest misschien iets te veel hooi op zijn vork nemen rond 10-10-10”, legt Weitenberg uit. “Door de grote hoeveelheid extra werkzaamheden is het inleveren van de uitvoeringsinformatie er een beetje bij ingeschoten, maar dat was eenmalig. Nu alles achter de rug is, zal het tijdens de uitvoering van de begroting van 2012 vast geen probleem opleveren.”

Het volgende bezoek van het Cft aan alle eilanden is gepland in augustus.