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samedi 25 octobre  

Catalogne: après les élections, le difficile chemin vers un référendum

Publié le 26 novembre 2012 - 9:54pm
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Si les Catalans ont voté clairement dimanche en faveur d'une autonomie accrue, l'avenir s'annonce compliqué: la déroute des nationalistes devrait les obliger à chercher une alliance contre nature avec la gauche, au risque de mettre en danger leur projet de référendum.

Sanctionné pour sa politique de rigueur face à la crise, qu'il a tenté de faire oublier le temps de la campagne, et pour son message ambigu sur l'indépendance, le président de région Artur Mas, un nationaliste de droite modéré, a essuyé un échec cuisant aux élections qu'il avait lui-même convoquées.

"Nous sommes clairement la seule force capable de conduire ce gouvernement, mais nous ne pourrons pas le faire seuls", a-t-il reconnu après sa défaite.

Sa coalition CiU (Convergencia i Unio) reste en tête mais sa majorité a fondu de 62 à 50 sièges sur les 135 du Parlement de cette région du nord-est de l'Espagne, très loin de la "majorité exceptionnelle" qu'il réclamait.

Les nationalistes, après deux ans d'une politique de rigueur qui a lourdement frappé la population, "payent la facture des coupes sociales, dans l'éducation et la santé", remarque Ferran Requejo, professeur de Sciences politiques à l'université Pompeu Fabra de Barcelone.

Artur Mas paie aussi son pari ambigu pour l'autodétermination, alors qu'il a évité durant toute la campagne de prononcer le mot "indépendance".

"Convergencia n'a jamais été indépendantiste", souligne Joaquin Molins, professeur de Sciences politiques à l'Université autonome de Barcelone : "la première fois qu'elle se présente avec cette idée d'un Etat souverain, c'est un échec fracassant".

De fait, les électeurs favorables à une séparation avec l'Espagne se sont surtout ralliés à la gauche indépendantiste historique d'ERC, qui passe de 10 à 21 sièges et devient deuxième parti régional.

Après cette claque électorale, le flou entoure la promesse de campagne d'Artur Mas, qui, profitant d'une poussée indépendantiste dans l'opinion, a promis aux 7,5 millions de Catalans d'organiser dans les quatre ans un référendum d'autodétermination.

Car si le Parlement catalan est désormais formé d'une majorité de députés favorables à un référendum, les forces sont morcelées et il n'existe pas de "bloc indépendantiste".

Artur Mas ne pourra donc compter pour mener à bien ce projet que sur l'appui des indépendantistes de gauche, encore incertain puisque, d'une couleur opposée à la sienne, ils sont hostiles à la politique d'austérité à laquelle sont contraintes les régions espagnoles, sous l'oeil de Madrid.

Le leader d'ERC, Oriol Junqueras, a affirmé lundi que "la politique budgétaire de la Catalogne devait changer, s'agissant aussi bien des rentrées que des dépenses".

Sur un éventuel accord de gouvernement, il est resté très évasif: "La question n'est pas de savoir si nous sommes disposés à arriver à un accord, mais sur quoi nous sommes disposés à arriver à un accord".

"Avec un leadership autant remis en cause, mener un processus aussi compliqué que celui de l'indépendance est pratiquement impossible", explique Joaquin Molins.

"L'avenir est très ouvert même en ce qui concerne le référendum, parce que le gouvernement espagnol va mettre tous les obstacles qu'il peut, et même plus, pour faire qu'il ne puisse être organisé", analyse de son côté Ferran Requejo.

"Cela va accroître les tensions entre la Catalogne et le gouvernement central", prédit-il.

Au-delà du référendum, les pactes de gouvernement s'annoncent difficiles pour Artur Mas, surtout après la rupture tonitruante avec son allié depuis deux ans: le Parti populaire (PP) de droite, au pouvoir à Madrid, qui a remporté 19 sièges au Parlement régional.

Reste, pour soutenir l'austérité, le Parti socialiste. Mais il est affaibli après avoir perdu 8 sièges (20 députés) et peu enclin à s'allier à CiU.

© ANP/AFP
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