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Pays-Bas Budget 2012
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Budget 2012 aux Pays-Bas : le chemin sera rude

Publié le : 16 septembre 2011 - 1:15pm | Par John Tyler (Photo ANP)
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Les Pays-Bas vont connaître des temps difficiles. Voici le message à retenir concernant le budget de l’année prochaine et  qui doit permettre au gouvernement de réduire le déficit budgétaire.

Il s’agit là du premier budget annuel du Premier ministre Mark Rutte (qui avait pris ses fonctions juste après que le budget actuel fut introduit l’année dernière), et il donne le plus rapide aperçu de la nouvelle ère d’austérité. Le gouvernement prévoit de réduire l’année prochaine les 18 milliards d’euros de déficit des dépenses publiques.

Réductions, réductions et encore des réductions
Dans la classe politique, un large consensus a été obtenu sur cette nécessité des réductions des dépenses. L’économie néerlandaise ne s’est pas encore totalement remise de la crise financière de 2008, et la combinaison du marasme économique et des dépenses publiques au centre de cette crise conduit relativement à des considérables déficits budgétaires annuels. La classe politique s’accorde donc à faire en sorte que dans les années à venir ces déficits soient réduits. Malgré la présentation de ce budget 2012, le gouvernement est déjà prévenu que d’autres réductions pourraient s’avérer nécessaires. L’économie mondiale est en ce moment confrontée à un autre ralentissement qui s’enfonce dans la récession qui risque de devenir le phénomène bien connu de marginalité.

Suivre l’exemple
La crise de l’euro occupe également le centre de la scène. Les Pays-Bas occupent un rôle important dans cette crise de l’euro en espérant que Bruxelles pourra contrôler un peu plus les budgets nationaux et pénaliser les pays qui ne mettent pas de l’ordre dans leurs déficits budgétaires. Dans son budget pour l’année prochaine, les Pays-Bas souhaitent ramener leur déficit en dessous de l’exigence du 3 pour cent du produit national brut. Un objectif prévu dans le budget de 2012. Les dernières prévisions montrent que le déficit budgétaire pour l’année prochaine devrait se situer étroitement sous la barre de 2,9 pour cent.

Pilule amère
Jusqu’à présent la population néerlandaise n’a pas ressenti les effets des turbulences économiques. Mais c’est sur le point de changer. Le pouvoir d’achat va diminuer pour la première fois alors que l’inflation est en hausse. Les soins de santé, l’éducation, les soins pour les enfants vont tous devenir plus chers. Le chômage curieusement va augmenter légèrement jusqu’à 5,4 pour cent, un des taux les plus faibles en Europe.

La politique étrangère néerlandaise risque également d’être affectée. Son budget sera réduit de dix pour cent. Le ministère de la Défense ne sera pas en mesure de prendre part entièrement à des missions de maintien de la paix. Le ministère des Affaires étrangères va fermer certaines de ses ambassades et consulats, et le budget de l’aide au développement sera réduit. Le budget de l’aide d’urgence sera également ramené de 250 millions à 219 millions d’euros. C’est aussi le cas du budget du travail humanitaire qui passera de 100 millions à 94 millions d’euros en 2015. La politique étrangère néerlandaise continuera à se concentrer sur l’établissement des meilleures relations avec les pays avec lesquels les Pays-Bas ont des intérêts économiques. 17 missions commerciales sont planifiées en Chine, en Inde, en Russie, en Turquie et au Brésil.

Désaccord
Le budget 2012 rencontre des critiques venant de plusieurs fronts du camp de l’opposition. Le parti réformateur D66 affirme que Le premier ministre Mark Rutte n’est pas allé assez loin et a évité de faire les réformes fondamentales dans des domaines comme les soins santé et le marché de l’immobilier. Le parti socialiste quant à lui, trouve que les réductions budgétaires touchent injustement les classes moyennes et laborieuses alors que les riches s’en tirent bien.

Sur ce dernier point, les choses auraient été pires si la pression n’était pas venue du parti populiste PVV de Geert Wilders qui soutient le gouvernement au Parlement. Wilders insiste pour que les souffrances des classes moyennes et des revenus faibles soient soulagées. Pour cela, il se réfère à son électorat en utilisant souvent les noms imaginaires d'un couple néerlandais moyen "Henk et Ingrid".

Coalition minoritaire
Ce budget présente un équilibre précaire que ce gouvernement essaie de maintenir. Le PVV soutient le gouvernement en espérant que la cause de "Henk et Ingrid" soit prise en compte, et que d’importantes mesures soient prises pour réduire l’immigration et l’intégration dans le cadre du budget. Mais le parti d’extrême droite PVV est en désaccord avec le gouvernement sur sa politique étrangère, en particulier sur l’Europe. Wilders a déjà menacé de retirer son soutien à cette coalition concernant le soutien financier des Pays-Bas destiné à la Grèce.

Enfin, ce budget ne devrait pas suffire. Certains économistes ont prévenu des déficits probablement plus importants que prévu. Pour la première fois le Bureau économique du gouvernement néerlandais a fait un nouveau plan prévisionnel pour l’année prochaine afin d’anticiper sur des craintes d’une situation plus grave. Ce plan a été appelé : Prévision "noire". A la place d’un ralentissement de la croissance de 1 pour cent , ce plan catastrophe voit l’économie néerlandaise se réduire à une croissance 1,5 pour cent. Si ces prévisions se confirment, les réductions budgétaires actuelles envisagées ne seront que des broutilles.

 

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